Новое исследование, опубликованное SEIU Local 503 на этой неделе, ставит под сомнение приоритеты государственных университетов Орегона. Учеба, Смещенные приоритеты, изучает три ключевых показателя: обучение, работа в университете и зачисление в штат студентов. В каждой категории мы обнаруживаем, что университетская система движется в обратном направлении - сокращая заработную плату сотрудников, повышая плату за обучение и обслуживая студентов из других штатов.
Внимательное изучение бюджетов университетов показывает, что это отступление является выбором, а не реальностью, в которую были вынуждены администраторы.
«С момента потери статуса государственного агентства в 2011 университеты получили широкую автономию над своими бюджетами», - сказал Даниэль Моррис, автор исследования. «Они решили тратить на финансируемые за счет долга строительные проекты, превышать должностные оклады и административные расплаты, в то время как плата за обучение возросла, а персонал на переднем крае все больше и больше отстает».
Одним из ключевых выводов отчета является разрыв между административными окладами и зарплатой сотрудников, работающих на переднем крае, которые занимаются ИТ-поддержкой, библиотечным обслуживанием, техническим обслуживанием и десятками других важных работ в кампусе. Сотни не преподавательского состава зарабатывают менее $ 25,000 в год. О 1 в 6 делают меньше, чем порог талонов на питание для семьи из четырех человек. Минимальный уровень заработной платы настолько низок, что в Портленде это будет незаконно - не достигать минимальной заработной платы.
Между тем, превышение зарплаты среди высшего руководства является нормой. Президенты крупнейших государственных университетов штата Орегон получают более $ 600,000 в год, что в шесть раз больше, чем губернатор штата Орегон. Четыре университетских тренера имеют базовую зарплату в размере 1 миллионов и более. Есть 70 люди, которые делают $ 400,000 или больше, и 411, которые делают больше, чем $ 200,000.
Не было никаких разговоров о «дефиците бюджета» или «трудном выборе», когда руководство в этом году увеличило процент 3. Но когда дело доходит до заботы о своих сотрудниках, внезапно найти деньги трудно.
Это не вся заработная плата. В своем последнем предложении для сотрудников руководство предложило утроить стоимость сменного питания для работников с низкой заработной платой, которые работают на университетских кухнях.
«Это пощечина», - сказала Руби Томпсон, хранительница Орегонского университета. «Я лучше, чем некоторые, но мне пришлось занимать деньги - деньги, которые я, вероятно, не смогу вернуть. Это изнурительно. Если что-то не изменится, мне придется уйти и найти работу где-нибудь, где они уважают людей ».
Прочтите полную историю Ruby здесь
Текущее предложение руководства даст Руби повышение на 84 цента в час в течение следующих двух лет - 34 доллара в неделю до вычета налогов и ее личных медицинских расходов. Прочтите историю Руби здесь.
В отчете также подробно рассматривается бюджет университетов, развеивается миф о том, что хороший контракт для сотрудников будет заключаться за счет более высокой платы за обучение для студентов. Чистые позиции в университетах выросли на 3%. Операционные доходы выросли на 8.4%. Государственное финансирование увеличилось на 100 миллионов долларов. Дело не в том, чтобы руководить позицией руководства в отношении обучения или переговоров о зарплате с представителями профсоюзов, а в том, что касается приоритетов.
Одним из таких «приоритетов» является административный вздор. В университетах соотношение рабочих и руководителей от 5.4 до 1 - примерно вдвое больше, чем у других государственных работодателей в штате Орегон. Это означает возможность сократить ненужные должности руководителя. Тем не менее, университеты расставили приоритеты в этих позициях в своих бюджетах, в то время как плата за обучение повышается, а передовые сотрудники отстают.
Проекты капитального строительства - еще один большой билет в кампусах по всему штату. Начиная с 2009, государство обязалось выплатить 824 млн. Долл. США по облигациям University Capital Construction. Поскольку долговая нагрузка растет, растет и обслуживание долга. Растущая доля университетских доходов идет на погашение этих долгов, что создает большее давление для повышения платы за обучение. В 1999-2001 менее чем 3% государственной поддержки государственных университетов пошли на обслуживание долга. В 2017-19 16% сделал.
С такими цифрами неудивительно, что в этом году обучение в бакалавриате вырастет между 2.39% и 8.99%. 56% студентов в Орегоне заканчивают учебу с долгами, в среднем $ 27,885 в минусе.
Многие сотрудники университета ценят работу, которую они выполняют в кампусе. Анжела Кантон, административный координатор в Портлендском государственном университете, окончила 2006 и с тех пор не покидала кампус.
После 18 лет она достигла вершины шкалы окладов и зарабатывает 45,552 в год до уплаты налогов и расходов на медицинское обслуживание из своего кармана. Она говорит, что ей лучше, чем многим ее коллегам, но все еще изо всех сил пытается - полагаться на стипендии для занятий спортом сына и после школьных программ или на необходимость выбора между неожиданными расходами и отложением счета на несколько месяцев.
«Я не могу вспомнить, когда в последний раз я получала значимое повышение», сказала Анжела.
Несмотря на сильную экономику, руководство университета предложило небольшое повышение заработной платы за последние несколько лет. Многие работники, такие как Анджела, отстают от растущей стоимости жизни, особенно в Портленде.
«Когда мы говорим о забастовке, это тяжелый разговор», - сказала Анжела. «Мой сын сказал мне, что он боится, что мы не сможем купить продукты, если мне не заплатят. Это реально. Но я готов. Администрация должна видеть нашу ценность. Им нужно посмотреть, что мы на самом деле делаем, и если им понадобится забастовка, это то, что мы сделаем ».
Готовая полная история Анжелы здесь.
В конце концов, все дело в уважении. Работники университета не соглашаются на неуважение.
«Я считаю, что государственные университеты должны стремиться обеспечить доступное образование и хорошую работу в наших сообществах», - сказал Дарроу Омар, координатор программы в Государственном университете Портленда. «Мои коллеги и я изо всех сил пытаются обойтись. Студенты, которых я знаю, тоже изо всех сил. Мы знаем, что менеджмент может добиться большего успеха ».