Законодательная сессия Орегона 2025 года – члены SEIU внесли свой вклад
Законодательная сессия Орегона 2025 года завершилась несколькими крупными победами и несколькими промахами для членов профсоюза SEIU 503. Благодаря поддержке наших членов нам удалось обеспечить финансирование для заключения новых выгодных контрактов с работниками государственных служб и службами по уходу на дому (члены профсоюзов по уходу на дому и представители штата сейчас ратифицируют предварительные соглашения!). Мы также добились важных инвестиций в государственные учреждения и приняли законы, которые пойдут на пользу всем работникам, включая законопроект, разрешающий бастующим получать пособие по безработице!
Одной из самых серьёзных потерь сессии стал отказ Законодательного собрания принять пакет мер по финансированию транспорта, что привело к увольнениям почти 500 сотрудников Департамента транспорта штата Орегон (ODOT). Нам удалось отложить увольнения до середины сентября, и губернатор Котек созвал внеочередную законодательную сессию, которая начнётся 29 августа.th принять законопроект и избежать увольнений.
Вы можете узнать больше о законопроектах, которые могут вас затронуть, прокрутив эту страницу вниз или перейдя в интересующий вас раздел. Если вы хотите принять участие (или стать более активным!) в нашей политической программе, лучший способ начать — присоединиться к CAPE, нашему добровольному политическому комитету. Члены CAPE избирают Совет CAPE, который руководит нашей политической программой и формирует нашу законодательную повестку дня. Узнайте больше здесь.
Основные моменты бюджета государственного агентства
Поступление на высшее образование
Учреждения по уходу за детьми и приемные дома для взрослых
На этой сессии профсоюзы продемонстрировали крепкую солидарность в борьбе за интересы трудящихся. Будучи гордыми новыми членами АФТ-КПП, члены профсоюза SEIU объединились с рабочими из разных секторов, чтобы поддержать несколько важных законопроектов.
В июне Законодательное собрание приняло законопроект SB 916 «Страхование по безработице для бастующих работников». Теперь работники Орегона, которые бастуют более двух недель, смогут получить пособие по безработице сроком до 10 недель, включая работников государственного сектора, что делает наш закон одним из самых строгих в стране. Этот законопроект был приоритетным для наших членов и Американской федерации труда и Конгресса производственных профсоюзов Орегона и стал важной победой для трудящихся.
Мы также поддержали законопроект HB 3187, принятый в этом съезде. Законопроект запрещает запрашивать любую информацию о возрасте при приеме на работу в целях борьбы с возрастной дискриминацией. Эта инициатива, координируемая AARP, включала в себя показания нескольких лидеров наших членов.
Наконец, был принят законопроект SB 968 (Защита от переплат). Этот законопроект, ставший важной победой нашего профсоюза, ограничит срок возврата переплаченной заработной платы всего одним годом. Это станет облегчением для многих наших членов, столкнувшихся с возвратом переплат, вызванных программой Workday.
Благодаря усилиям наших членов на слушаниях, лоббистской встрече и других мероприятиях мы выиграли денежный приз, необходимый для заключения нового контракта на оказание услуг по уходу на дому, который предусматривает повышение заработной платы на 3 доллара в течение двухлетнего срока действия контракта, отмену требования к работникам службы персональной поддержки (PSW) предоставлять табели учета рабочего времени с подписями, повышение ставки компенсации пробега с 2 до 56 цента за милю и многое другое. Вот это сила профсоюза!
Важным достижением стало получение 17 миллионов долларов Фондом здравоохранения основных работников в рамках законопроекта HB 5006 о бюджете на 2025 год. Это финансирование направлено на поддержку медицинской помощи основным работникам в учреждениях квалифицированного сестринского ухода и на привлечение инвестиций в рабочую силу для стабилизации и укрепления кадрового состава в отделениях интенсивной терапии. Законопроекты SB 27 и SB 283 (Партнерство по обучению работников и руководителей) не были приняты в эту сессию.
К сожалению, законопроект HB 3838 (Совет по стандартам рабочей силы в сфере ухода на дому и в обществе) не был принят, несмотря на то, что он является одним из главных законодательных приоритетов нашего профсоюза. Этот законопроект предусматривает создание Совета по стандартам рабочей силы в сфере долгосрочного ухода на уровне штата, объединяющего работников, работодателей и штат для установления стандартов оплаты труда, обучения и кадрового обеспечения. Цель законопроекта — улучшить условия труда, карьерные возможности и качество ухода. Несмотря на то, что сотни членов парламента присутствовали в Капитолии и общались со своими избранниками, сопротивление было сильным, и законопроект не был принят на этой сессии. Эта борьба ещё не окончена. Пожалуйста, оставайтесь на связи с вашими законодателями и делитесь своими историями о предоставлении необходимых услуг или о друзьях и родственниках, которые пользуются необходимыми услугами.
Бюджет Департамента социальных служб штата Орегон (ODHS) увеличится на 15.7% по сравнению с предыдущим бюджетом, что является большим достижением в период сокращения бюджета по всему штату из-за падения доходов. Это увеличение финансирования направлено на поддержку наиболее уязвимых жителей Орегона: детей, приёмных родителей, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
Ещё одна победа ODHS — инвестиции в размере 4 миллионов долларов на повышение безопасности в крупных государственных учреждениях. Хотя это не всё, о чём мы просили, это показывает, что наша деятельность принесла результаты, и даёт агентству ресурсы для серьёзного отношения к нашим проблемам безопасности.
Больница штата Орегон (OSH) получит 55 миллионов долларов на решение кадровых вопросов и вопросов безопасности, включая финансирование 76 новых должностей для устранения операционных пробелов и 136 новых специалистов по психическому здоровью для укрепления кадрового состава в кампусах Сейлема и Джанкшен-Сити. Наши члены уже много лет бьют тревогу по поводу безопасности и кадрового обеспечения OSH, поэтому это важная победа в условиях жесткого бюджетного ограничения.
Бюро труда и промышленности (BOLI), десятилетиями страдавшее от сокращений и недоинвестирования, получило 30%-ное увеличение бюджета на 2025-2027 годы. После активной кампании, организованной профсоюзом BOLI, Американской федерацией труда и Конгрессом производственных профсоюзов (AFL-CIO) и другими партнерскими организациями, Законодательное собрание одобрило единовременный перевод 14.6 млн долларов из Фонда пособий работникам (WBF) на поддержку программ BOLI. BOLI планирует использовать эти средства для найма дополнительных сотрудников и решения накопившихся 7,500 дел о нарушении гражданских прав и хищении заработной платы, а также для принятия других мер по повышению эффективности.
Являетесь ли вы членом CAPE?
Наша работа была бы невозможна без нашего общего объединения в Союзе, включая пожертвования в CAPE, наш Комитет политических действий. Вы можете сделать пожертвование в CAPE или увеличить свой взнос в любое время, нажав здесь.
Нашими главными приоритетами были сохранение доступа к медицинской помощи для 1.4 миллиона жителей Орегона, пользующихся программой Medicaid, а также защита поставщиков медицинских услуг и систем здравоохранения, которые их обслуживают. Мы добились значительных успехов, включая принятие закона HB 2010, защищающего финансирование Medicaid, и законопроекта SB 537, укрепляющего безопасность на рабочих местах в больницах. Мы также усилили защиту прав потребителей, прекратив использование медицинской задолженности в кредитной истории и добившись прекращения медицинской практики корпорациями.
Члены профсоюза SEIU 503 помогли принять десятки важных законопроектов о здравоохранении, выступая, высказывая своё мнение и внося свой вклад. Вот некоторые из них. Закон HB 2010 вновь разрешает оценку поставщиков услуг в больницах, страховых компаниях и многопрофильных организациях Medicaid для финансирования программы медицинского страхования штата Орегон. Члены профсоюза SEIU выступили в поддержку этого законопроекта, который поможет защитить доступ к медицинскому обслуживанию, включая уход на дому. Благодаря поддержке наших членов был принят законопроект HB 3064, который обязывает PEBB и OEBB покрывать расходы на лечение, связанное с перименопаузой, менопаузой и постменопаузой.
Мы также помогли принять законопроект HB 3243, который запрещает выставление счетов за услуги скорой помощи и требует прозрачности возмещения расходов. Наши члены инициировали принятие законопроекта SB 296, расширяющего срок действия страхового покрытия OHP после выписки с 20 до 100 дней, повышающего тарифы на проживание в приёмных семьях и упрощающего процедуру получения права на помощь. В законопроекте SB 537 дано определение насилия на рабочем месте, предусмотрена поддержка работников после инцидента, а также обязательны тревожные кнопки, планы профилактики и обучение по деэскалации. В законопроекте SB 605 требуется, чтобы поставщики медицинских услуг проводили проверку пациентов на предмет финансовой помощи, прежде чем передавать вопрос о задолженности по медицинским услугам в коллекторские агентства.
Мы также не смогли принять несколько законопроектов, связанных со здравоохранением. Закон HB 2249 предусматривал создание целевой группы для устранения барьеров в системе медицинского образования и лицензирования. Закон SB 27 предусматривал инвестиции в CareWorks, Фонд образования, обучение FQHC, возмещение расходов на клиническую практику и Фонд здравоохранения основных работников. Более 15 членов SEIU выступили в поддержку законопроекта. Несмотря на то, что эти законопроекты не были приняты, мы не откажемся от наших концепций. Работа над ними продолжается.
Сенатор и член профсоюза SEIU 503 Деб Паттерсон провела публичные слушания, чтобы обсудить влияние предлагаемых Конгрессом сокращений на жителей Орегона. Члены профсоюза SEIU 503 Андреа Карр (Спрэг-Ривер) и Лоринда Гилер (Дюфур) выступили с убедительными показаниями перед Сенатским комитетом по здравоохранению, призвав законодателей решительно выступить против предлагаемых сокращений федеральной программы Medicaid. Их личные истории подчеркнули, что Medicaid «сохраняет наши семьи». Андреа рассказала о заботе о своей дочери с аутизмом.
Lorinda рассказала, как Medicaid помогает ее внуку в решении сложных медицинских проблемОна предупредила, что сокращения будут «отнять страховку у людей, которые в ней больше всего нуждаются», и что сельские клиники и больницы пострадают от ужасных последствий.
Члены SEIU 503 Андреа Карр и Дженни Виддер присоединился к круглому столу с губернатором Котеком в Бенде чтобы подчеркнуть реальные и неотложные риски, которые сокращение Medicaid представляет для рядовых жителей Орегона.
От Сейлема и Бенда до Вашингтона (округ Колумбия) члены SEIU 503 делают все возможное, чтобы защитить Medicaid и предотвратить смертельные сокращения основных медицинских услуг для наших членов, потребителей и всех нуждающихся.
Доступность жилья и его доступность по цене были одними из самых важных вопросов на этой сессии, что особенно тревожило многих наших членов, особенно представителей цветного населения. Члены профсоюза SEIU боролись за дополнительное финансирование для решения проблемы доступного жилья в Орегоне. Вот некоторые из важных законопроектов о жилье, которые наши члены помогли принять:
Закон SB 599: «Справедливое жилье для всех жителей Орегона» запрещает арендодателям запрашивать информацию об иммиграционном статусе или раскрывать ее, а также отказывать заявителю из-за иммиграционного статуса.
HB 3054: Стабилизация арендной платы в парках сборных домов. Этот законопроект ограничивает рост арендной платы в мобильных домах до 6%, чтобы защитить домовладельцев, проживающих в парках, которые сталкиваются с ростом арендной платы и другими требованиями, значительно превышающими их возможности, связанные с доходами от пенсий, социального обеспечения или скромной заработной платы.
В связи с бюджетом, пострадавшим от экономической нестабильности на федеральном уровне, законодатели выделили лишь 44 миллиона долларов из запрошенных 173.2 миллиона долларов на предотвращение бездомности. Программы по предотвращению выселений, которые были лишены финансирования, уже доказали свою эффективность в обеспечении жильем тысяч жителей Орегона. Без постоянного финансирования этих критически важных социальных служб кризис выселений углубится, ввергнув в него ещё больше семей.
Из-за нехватки финансирования около 20,000 XNUMX домохозяйств могут оказаться под угрозой выселения. В течение этого периода мы будем работать через коалицию «Стабильные дома» над решением этой проблемы. Мы продолжим выступать за финансирование программ профилактики бездомности.
Законодательное собрание также не приняло законопроект SB 722, который сократил бы срок освобождения от требований доступности арендной платы для новостроек с 15 до 7 лет. Наш штат столкнулся с жилищным кризисом, и наши депутаты не могут позволить себе ждать 15 лет, пока новостройки перестанут быть освобожденными от требований стабилизации арендной платы, принятых в нашем штате. В течение этого периода мы работаем с членами жилищной коалиции над разработкой стратегического плана на сессию 2026 года, чтобы подобное не повторилось.
Законодательное собрание штата Орегон завершило сессию, не приняв пакет законов о транспорте, несмотря на срочные предупреждения Департамента транспорта штата Орегон о снижении доходов от налога на бензин и росте расходов. Без нового финансирования Департаменту транспорта штата Орегон грозит около 500 увольнений, особенно в сельской местности, на побережье, в центральном и южном Орегоне. Такие услуги, как уборка снега, разметка дорог и реагирование на аварии, будут сокращены. Сокращение штата Департамента транспорта штата Орегон приведет к снижению уровня безопасности, технического обслуживания и реагирования на аварии для всех жителей Орегона.
Для профсоюза это было не просто спасение рабочих мест, а, скорее, спасение жизней. Эта борьба ещё не окончена, и благодаря активным усилиям наших членов, начиная с июня, нам удалось отложить увольнения до 15 сентября и добиться проведения внеочередного заседания для решения проблемы, которое теперь запланировано на 29 августа. Вы можете поддержать своих коллег по ODOT здесь: https://secure.everyaction.com/K67F3SN69UCFQEXnhMS7Vg2
Члены SEIU в ходе этой сессии усердно работали вместе с другими членами профсоюза, отстаивая инвестиции в высшее образование и студенческие услуги, в том числе успешно проведя совместный день лоббирования в МЕСЯЦЕ! Хотя нам не удалось принять важные законопроекты, направленные на поддержку основных потребностей студентов, нам удалось сохранить рекомендованный губернатором объём инвестиций в размере 1.079 миллиарда долларов для университетов в крайне сложных бюджетных условиях. Это была важная победа, и это не значит, что мы не видим последствий нападок на финансирование высшего образования со стороны президента Трампа и федерального правительства. Всё это повлияет на контракты наших членов и способность жителей Орегона позволить себе высшее образование. Борьба здесь только начинается, поэтому следите за новостями.
Коалиция «Честный выстрел» продолжает продвигать общую программу, направленную на улучшение жизни всех жителей Орегона, независимо от расы, места жительства или происхождения. В этом году программа была сосредоточена на защите семей иммигрантов, обеспечении жителей Орегона жильём, укреплении системы психического здоровья и предоставлении права голоса работникам жизненно важных служб. Повестка дня Fair Shot на 2025 год представлена здесь.
Важными победами Fair Shot на этой сессии стали: финансирование ключевых элементов пакета мер по обеспечению правосудия для иммигрантов (включая 15 миллионов долларов на всеобщее юридическое представительство) и инвестиции в безопасность работников сферы психического здоровья. В повестке дня ещё есть нерешённые вопросы, за которые мы и другие продолжим бороться, включая законопроект о совете по стандартам рабочей силы и законопроект SB 611 «Продовольствие для всех жителей Орегона».
На этой сессии наш профсоюз работал с союзниками из числа трудящихся и экологов, выступая за принятие законодательства, касающегося климата, устойчивости сообществ и готовности к чрезвычайным ситуациям.
Губернатор Котек подписал законопроект HB 2081, предписывающий Казначейству и инвестиционному совету штата Орегон более эффективно управлять климатическими рисками при инвестировании в PERS. Этот законопроект соответствует резолюции, принятой нашими членами на последнем заседании Генерального совета. Губернатор также подписал законопроект HB 2567, направленный на повышение доступности тепловых насосов. Закон HB 3546 (Закон об электроэнергетике) обязывает центры обработки данных, криптовалюту и других крупных промышленных потребителей энергии оплачивать свою долю потребления электроэнергии и расходов на неё. Законы HB 2945 (электрические школьные автобусы) и HB 3489 (финансирование мероприятий по обеспечению готовности к лесным пожарам) не были приняты на этой сессии.
Мы усилили контроль за учреждениями и добились важных успехов в области прав людей с ограниченными возможностями и доступа к услугам психического здоровья, способствуя принятию важных законодательных актов. SB 739 усиливает контроль за учреждениями долгосрочного ухода, повышая требования к персоналу, ускоряя рассмотрение жалоб, повышая прозрачность для пациентов и их семей, а также вводя более строгие стандарты лицензирования для учреждений RCF и AFH. SB 729 запрещает отказывать в услугах психического здоровья лицам с интеллектуальными нарушениями или нарушениями развития и расширяет круг организаций, обязанных соблюдать это требование, а также предписывает соответствующим ведомствам принять правила для его реализации.
Эти и другие победы отражают нашу борьбу за безопасный персонал, достоинство и равноправный уход для поставщиков и потребителей услуг на дому и в общественных местах, гарантируя приоритет работникам и тем, кому они служат.