Законодательная сессия Орегона в 2021 году стала поистине исторической. Сессия началась с мрачных экономических перспектив, подкрепленных серией улучшенных прогнозов доходов и единовременным вливанием 2.6 миллиарда долларов федеральной помощи. Благодаря поддержке членов SEIU и наших партнеров эти ресурсы превратились в исторические инвестиции в наши основные общественные услуги. В то время как наша кампания за Essential Worker Pay не материализовались до окончания сеанса, Члены SEIU 503 добились значительных побед в 2021 году, что позволило нам заключить хорошие контракты и укрепить наши сообщества. Мы также увидели еще одного первого: (бывшего) представителя и старшего научного сотрудника Фонда свободы. Майк Неарман был исключен его коллегами за то, что он позволил бунтовщикам проникнуть в Капитолий.

Заработная плата

Когда губернатор изначально составлял свой бюджет в конце 2020 года, Орегон переживал глубокую рецессию, которая сказывалась на перспективах экономики и доходов штата. Несмотря на это, она все же предложила зарплату для государственных служащих в размере 190 миллионов долларов, что всего на 10 миллионов долларов меньше, чем в 2019 году. Законодательное собрание поддержало рекомендацию губернатора, что означает, что мы сможем бороться за сильные контракты за столом переговоров которые поддерживают значительные медицинские льготы, COLA, шаги и признание для государственных служащих, которые были вынуждены работать лично во время пандемии.

Бюджеты агентства

Законодательное собрание смогло принять бюджеты почти всех агентств на текущем уровне обслуживания (CSL) или выше из-за увеличения общих ресурсов фонда более чем на 1 миллиард долларов и значительных инвестиций в размере 2.6 миллиарда долларов от федерального правительства через Закон о американском плане спасения от 2021 года. 

Управление здравоохранения штата Орегон:

• Общественное здравоохранение: COVID-19 продемонстрировал необходимость крупных инвестиций в профилактику инфекционных заболеваний общественного здравоохранения, равный доступ к медицинским услугам, медицинское обеспечение и гигиену окружающей среды. Отсутствие ресурсов, доступных для реагирования на COVID, повлияло на членов SEIU, работающих на переднем крае этой пандемии, и, в частности, жители Орегона BIPOC несли на себе непропорционально сильное воздействие самой болезни. Бюджет добавляет 45 миллионов долларов в Общий фонд и 24 FTE для Управления здравоохранения штата Орегон, чтобы улучшить основной потенциал общественного здравоохранения штата для решения возникающих проблем общественного здравоохранения и устранения несправедливости в отношении здоровья. Это основано на инвестициях в размере 5 миллионов долларов США в 2017 году и 10 миллионов долларов США в 2019 году для этих усилий. 
• Больница штата Орегон: пандемия COVID-19 оказала значительное влияние на больницу штата Орегон и ее способность обеспечивать безопасное укомплектование персоналом. Это повлияло как на членов SEIU, так и на пациентов, и привело к беспрецедентному решению вызвать Национальную гвардию для заполнения смен. Ранее в этом году сотрудники OSH начали бить тревогу по поводу кадровой ситуации, и мы разработали план, чтобы оказать давление на законодательный орган, чтобы он вложил средства в безопасное укомплектование персоналом в больнице. Мы встретились с каждым законодателем подкомитета Ways & Means по социальным услугам и попросили их поддержать просьбу об увеличении штата. У нас были встречи с руководством агентства и больниц, а также с администрацией губернатора. Мы обратились к прессе, чтобы убедиться, что общественность знает, что на самом деле происходит в OSH. Вся эта невероятная работа сотрудников OSH привела к большой победе: выделению 20 миллионов долларов на специальные цели, или SPA, которые заставят руководство больницы сесть за стол переговоров о безопасном укомплектовании персоналом. 

ОДХС: Бюджет Департамента социальных служб штата Орегон (ODHS) на 2021–2023 годы был, пожалуй, одним из лучших, которые мы когда-либо видели. При общей сумме средств в 15.3 миллиарда долларов и 10,000 500 FTE, этот бюджет предусматривает важные инвестиции почти во все программные области, в частности в благополучие детей и самодостаточность. Во время пандемии тысячи жителей штата Орегон полагались на услуги, предоставляемые ODHS, такие как льготы по дополнительному питанию (SNAP), план медицинского страхования штата Орегон, временная помощь нуждающимся семьям (TANF) и дневной уход за трудоустройством (ERDC). Из-за увеличения количества дел по этим программам Законодательный орган добавил более XNUMX должностей в ODHS, при этом большинство должностей добавлено в Самодостаточность, чтобы помочь справиться с возросшей рабочей нагрузкой. Мы также увидели инвестиции в должности в отделе защиты детей для обучения и программы независимой жизни, а также увеличение штата сотрудников по вопросам старения и людей с ограниченными возможностями для решения возросших рабочих нагрузок. 

ODOT / DMV: На протяжении всей пандемии члены SEIU в DMV продолжали приходить на работу лично, гарантируя, что жители Орегона имеют доступ к критически важным ресурсам, поддерживающим нашу экономику, таким как продление водительских прав, тесты на вождение и регистрация транспортных средств. Примечательно, что пандемия также совпала с внедрением двух ключевых политик: REAL ID и House Bill 2015, «Водительские права для всех». Благодаря активной поддержке со стороны наших членов в DMV, Законодательное собрание расширило более 80 позиций с ограниченным сроком действия, чтобы поддержать агентство в устранении отставания по заявкам, поступившим во время COVID. 

ДОГАМИ: В рекомендованном бюджете губернатора на 2021–2023 годы предлагается упразднить Департамент геологии и минеральной промышленности (ДОГАМИ) в качестве отдельного агентства, сократить штат и передать его функции другим государственным ведомствам. Благодаря невероятной организации наших членов, включая десятки писем от общественности, Законодательное собрание решило не согласиться с планом губернатора и вместо этого сохранить DOGAMI в качестве независимого агентства с более стабильными ресурсами из Общего фонда, чтобы их критически важная работа могла продолжаться. 

Лесное хозяйство: Орегон продолжает ощущать последствия исторических и разрушительных лесных пожаров в День труда 2020 года, и общинам по всему нашему штату нужна помощь. Законодательный орган выделил миллионы долларов на восстановление, включая инвестиции в Департамент лесного хозяйства. Это: постоянное увеличение бюджета и финансового персонала, чтобы помочь Агентству продолжать совершенствовать свою финансовую практику, включая возмещение затрат на пожарные; 17 новых постоянных должностей в Подразделении противопожарной защиты для повышения уровня подготовки, координации и поддержки общих требований повышенной рабочей нагрузки; инвестиции в инфраструктуру и оборудование для обеспечения безопасности жизнедеятельности пожарных; и постоянное финансирование 19 должностей, добавленных в промежуточный период 2019-2021 гг., которые теперь стали постоянными и предназначены для содействия совместному управлению федеральными лесными угодьями. Наконец, существует специальное целевое ассигнование (SPA) в размере 14 миллионов долларов для Законодательного совета по чрезвычайным ситуациям на ожидаемые серьезные расходы на 2021-2023 годы. 

Законодательство

Льготы государственным служащим: В этом году мы пришли на законодательную сессию, готовые сыграть важную роль в защите как PERS (пенсионной системы государственных служащих), так и PEBB (Совета по выплатам государственных служащих), и, к счастью, смогли остановить несколько внесенных законопроектов, которые могли повлиять на наших членов. ', а также внести несколько технических исправлений, которые потребовались в этом году. 

• Во-первых, мы успешно защитились от прохождения HB 2810 для чего потребовалось бы PEBB и OEBB (Совет по пособиям для преподавателей штата Орегон) - но никаких других планов здравоохранения - для пилотирования глобальных бюджетов для всех членов по всему штату. При глобальном бюджете больницы и поставщики медицинских услуг будут получать установленную фиксированную сумму за результаты лечения, а не выплаты, основанные на объеме оказываемых ими услуг. Хотя мы в целом поддерживаем концепцию оплаты за качественные результаты, а не за объем, принуждение PEBB и OEBB к пилотированию этой концепции привело бы к серьезным потрясениям в преимуществах, предлагаемых участникам, и не принесло бы никакой пользы для остальной части системы здравоохранения штата. . Вместо этого мы будем участвовать во временной рабочей группе для изучения использования географической модели для пилотирования глобального бюджета со всеми плательщиками и поставщиками в данном сообществе, округе или регионе. 
• Второе SB 845 изменил бы состав правления УИПБ, добавив члена с опытом администрирования планов медицинского страхования. Это изменение подорвало бы успех PEBB в предоставлении качественных льгот, доступных работодателям и членам, при равном количестве представителей рабочей силы и руководства в совете директоров.      

Защита работников: HB 3047, законопроект о борьбе с доксингом: пандемия COVID-19 затронула членов SEIU по всему штату во многих отношениях, как в личном, так и в профессиональном плане, особенно в связи с тем, что руководство в области общественного здравоохранения продолжало меняться, и многие участники были поставлены в положение по обеспечению соблюдения этих правил перед общественностью. большой. Сюда входят члены SEIU в OSHA (Администрация по охране труда) штата Орегон, которые продолжают маскироваться и выполнять свою работу, следя за соблюдением правил безопасности на рабочем месте, включая рекомендации по COVID. Эти члены пришли в свой профсоюз, потому что они находились в крайне небезопасных условиях труда, включая угрозы насилием и «доксинг» со стороны общественности. «Доксинг» - это когда кто-то берет личную информацию человека, включая его адрес и другую идентифицирующую информацию, и размещает эту информацию в Интернете с намерением побудить других запугивать и беспокоить их. Эта тактика опасна и подвергает наших членов серьезному риску, поэтому мы поддержали законопроект 3047 Палаты представителей, который дает людям, попавшим под запрет, возможность подавать в суд на своих преследователей. Этот законопроект прошел при поддержке обеих партий и был подписан губернатором 15 июня.